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          部分城市租房落戶條件“嚴格”

          欄目:最新資訊 人氣:0發表時間:2023-08-03

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          原題:部分城市租房落戶條件“嚴格”

            

          專家建議設公共集體戶增加便利

            

            

          法治周末記者肖莎

            

          在河南鄭州,租房者和購房者可享受到的權利進一步趨同。

            

          近日,河南省鄭州市發布了戶籍制度改革的新政策,其中規定,在鄭州市中心城區租賃住房滿1年的外地市人員,可到中心城區租賃住房所在地派出所戶籍室(戶籍服務站)申請本人及其共同居住的配偶、子女和父母的戶口遷入;在縣(市)、上街區政府駐地鎮和其他建制鎮的租賃住房入戶的,不要求租賃時限。

            

          這也意味著,對于外地市人員,落戶鄭州的途徑除了考取公務員、購買房產等,還有了“租房”這一條路。

            

          據法治周末記者不完全統計,目前,全國明確推出了租房落戶政策省市有8個,包括江西省,海南省??谑?,云南省昆明市,山東省的濟南市和德州市,河南省的鄭州市、洛陽市和開封市,其中江西省和濟南市、德州市的政策出臺相對較早,德州市的相關政策在2015年已推出,剩余5個城市均是在2019年年末密集出臺的新政。

            

          租房落戶符合新型城鎮化建設要求

            

          諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙告訴法治周末記者,各地在2019年密集出臺與租房落戶的相關政策,與國家在大力推動新型城鎮化建設是密不可分的。2019年4月8日,國家發展改革委發布了《2019年新型城鎮化建設重點任務》,提出加大非戶籍人口在城市落戶推進力度,推動未落戶城鎮的常住人口平等享有基本公共服務。

            

          公開資料顯示,2019年6月17日,在國家發展改革委舉行的定時定主題新聞發布會上,發改委新聞發言人孟瑋明確指出,2019是新型城鎮化邁向高質量發展的重要一年,要重點推進的工作就包括著力抓好重點人群落戶,提高農業轉移人口市民化質量。

            

          “進一步深化戶籍制度改革,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,確保有意愿、有能力、有條件的農業轉移人口在城市應落盡落、便捷落戶?!泵犀|說。

            

          王小嬙說,河南省作為農業大省,放開落戶要是為深入推進戶籍制度改革、提高城市城鎮化率。鄭州作為國家中心城市和河南省省會城市,2018年城鎮化率73.38%,在全國城市中排名位居20左右,城鎮化率有進一步提升的空間。

            

          “允許租房落戶也增強了城市的吸引力,提升了城市的競爭力?!蓖跣哉J為,未來租房落戶的政策會在更多城市落地,但每個城市租房落戶的條件不一,稍微大點的城市則要求繳納社保,小城市的租房落戶條件或將更為寬松。

            

          易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也預測,估計會有不少城市首先從人才租房落戶的角度進行突破,慢慢再允許所有的外來人口租房落戶。

            

          1月8日,蘇州發布的《蘇州市人民政府關于調整人才落戶相關政策的通知(草案)》就新增了人才落戶方式,給人才提供了“先落戶后就業”的新落戶方式。在國(境)外取得學士及以上學位并取得國家教育部學歷學位認證的留學回國人員;具有全日制本科學歷及學士以上學位人員;具有高級專業技術職務任職資格的人員,這3類人員只要有來蘇的就業意愿,在人事檔案轉入后可申請辦理落戶。

            

          有些租房落戶條件不易滿足

            

          法治周末記者查詢現已出臺的租房落戶細則發現,各地要求的落戶條件并不相同。

            

          比如,有的城市要求外地人員要在遷入地連續租住12個月以上,同時還要求遷入者落戶需要征得房主同意。

            

          有些城市租房落戶的條件不僅包括有合法穩定就業且繳納養老保險滿兩年,且房屋所有權人同意落戶,還要求該出租房屋上無戶口。

            

          有的城市則要求在城市居住一定條件并繳納一定期限養老保險后,可選擇多種方式落戶:工作單位,單位有集體戶口的,可選擇入到單位集體戶口;第二,憑實際居住地房屋租賃合同,經房主同意,可將戶口遷入租房戶的地址;第三,投靠親友,經戶主同意,將戶口遷入親友處;第四,無處可入戶的,可就近選擇社區公共集體戶口入戶。

            

          嚴躍進認為,如果允許租房落戶的城市,不設立公共集體戶,只能通過遷入房主戶內方可落戶,那麻煩會比較大,畢竟很少會有房東允許自己家的戶口本上新增別人的名字。

            

          “所以租房落戶的細則還需要進一步細化。最好是能夠建立公共集體戶,這樣對于在城市沒有親戚,又難以獲得房東同意的外地人口來說,落戶會更方便些?!眹儡S進補充說。

            

          在接受法治周末記者采訪時,一位想要在鄭州落戶的付女士還提出疑問:“對于我們這些短期內沒有能力購房的打工者,如果通過租房落戶了,孩子能不能到鄭州上學并且參加高考?租房落戶后,我們能夠享受到的上學的待遇能不能和購房落戶的人一樣?”

            

          付女士的孩子只有3歲,常年跟爺爺奶奶呆在鄉下,付女士期盼著能把孩子接到鄭州上公立學校,母子不再長期分離。

            

          嚴躍進認為,這其實是租售同權過程中需要考慮的更深層次問題,即當允許租房落戶后,租房者可以享受的教育資源、醫療資源和其他社會資源能否一致?

            

          租房落戶對房市影響幾何

            

          租房能落戶了,還買房嗎?當城市允許租房落戶,無疑增加了人才對城市的粘性,這對于房地產市場會有怎樣的影響?

            

          付女士告訴記者,之前她們家考慮過借錢在鄭州買房,主要是為了考慮孩子上學,現在如果租房也能落戶,在錢比較緊張的情況下,買房就暫時緩緩,等到有錢的時候再買。

            

          “但如果租房只是能落戶,孩子上學還是會受影響,我們還是要借錢買,畢竟孩子上學的事情耽誤不起?!备杜空f。

            

          嚴躍進認為,允許租房落戶,且租售同權能夠真正落實后,老百姓對租房的依賴性會很大,勢必會影響整個市場的租售結構。

            

          王小嬙也表示,租房落戶對房地產市場的直接影響是增加租賃住房的需求,刺激居民選擇租房的居住方式,短期提振租賃市場。不過長期看,這種做法也加大了非戶籍人口對城市的依賴度,會帶來部分潛在的購房需求。

            

          “不過在政策調控下,房價不會出現大幅上漲局面?!蓖跣匝a充說。

            

          責編:馬蓉蓉

            

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