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      多個頭部城市放開落戶:中國延續了2000年的戶籍制度,即將改變?

      欄目:最新資訊 人氣:0發表時間:2023-07-04

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      “多個特大城市開放落戶”的消息沖上微博熱搜,這個消息的由頭,來自于鄭州市公安局在9月14日公布的《鄭州市公安局關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見》。

        

      零門檻!

        

      放開落戶!

        

      鄭州發布的新政,擬進一步放寬中心城區落戶條件:

        

      凡在中心城區具有合法穩定就業或合法穩定住所(含租賃)的人員,不受社保繳費年限和居住年限的限制,均可在鄭州申請落戶。

        

      不僅自己本人可以落戶,而且一起居住生活的配偶、子女和父母,都可以在鄭州市申請登記城鎮居民戶口。

        

      是的,大家沒有看錯,這幾乎等于零門檻落戶了!

        

      自此,整個河南省都進入了“零門檻落戶”時代,無論在哪個地市落戶,都將暢通無阻。

        

        

      圖片來源:網絡

        

      只要在鄭州有個合法的工作,能租到房子住,就能零門檻直接落戶,享受大城市的所有福利,與本地居民一視同仁??!

        

      包括醫療!包括教育!包括所有城市的福利。

        

      子女也能隨時跟著你落戶,不需要學區房,不需要買房,只要在當地,就可以讓孩子直接讀當地城市的公辦學校!

        

      直接享受跟所有人一樣的教育資源!全部一視同仁。

        

      一石激起千層浪!這個改革的落地,影響有多么巨大,任何一個理性的人都知道!

        

      作為國家中心城市、常住人口超1000萬的特大城市,鄭州第一個吃螃蟹,全面放開落戶,對其他城市具有很強的示范作用。

        

      開放落戶不只是鄭州,同為中國14座特大城市的大連,也在今年5月份發布了《關于全面放開落戶條件的通知》。

        

      將落戶的學歷門檻降低至“具有中等職業學校(含技工學校)及以上學歷的人員經認定取得職稱的專業技術人員,通過國家、省、市統一組織的考試取得國家職業資格證書的專業技術人員?!?/p>   

      幾乎相當于0門檻。

        

      石家莊、南昌、貴陽、大連、濟南、昆明。。。。。

        

      不只是鄭州,近段時間以來,已有多個大城市相繼祭出“放開落戶”的大招,張開雙臂歡,迎外來人口成為城市的一員。

        

      搶人大戰,硝煙彌漫,只不過,這一次,頭部玩家下場了。

        

        

      圖片來源:網絡

        

      如果說新一線、二三線城市,紛紛出臺政策吸引人們落戶,是為了擴大城市人口規模、增強經濟活力。那么在人口已經飽和的一線城市,應該不會有這個需求了吧?

        

      答案是否定的。

        

      一線城市內的部分區域,也開始實施差別化入戶政策。

        

      廣州已經明確,將在花都區、從化區、增城區,建立城鄉有序流動的人口遷徙制度,進一步優化入戶條件,降低城鎮落戶門檻,逐步取消重點人群落戶限制。

        

      上海優化了臨港新片區人才住房政策,將區域工作時間由“一年以上”縮短至3個月或6個月,讓更多符合條件的人才具有了落戶和購房資格。

        

      6月7日,上海出臺人才引進政策:世界排名前50院校留學生,可直接落戶上海。月末又發布了《關于做好2022年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業工作的通知》,只要是符合基本條件的研究生,均可留滬。

        

      作為中國的首都,北京的落戶政策依然嚴苛,但近兩年也有了開放的態勢。2021年發布的《北京市引進畢業生管理辦法》,對于落戶應屆生的身份、年齡都放寬了限制。還新增了“計劃單列”落戶名額。

        

      相比京滬人才引進的放水,西安、杭州、武漢、成都,則更是開啟了肆無忌憚的“搶人大戰”。學歷要求低至中職含技校,年齡不高于45周歲,都不需要有固定住房,地方甚至還會給有落戶意向的新居民發放住房補貼。

        

      戶籍放開,拆除人口流動門檻,這樣的趨勢,已經充分滲透到了一線城市。

        

      各大城市為何在這個時間點,搶人搶得如此兇悍?

        

      這是一個好問題。

        

      這個世界上沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨,最近這么多城市,甚至原本非常傲嬌和高門檻的頭部城市,都在加入加快開放落戶的隊伍,肯定也有著自己的算盤和考量。

        

      中國各大城市開啟的“全面開放落戶”的風潮,說明我們國家正在發生一些深刻的變化。

        

        

      圖片來源:網絡

        

      當然,沒有必要膚淺浮躁地只盯著樓市和土地財政的話題去看,頭部城市,特大城市下場“搶人”,實際上是存量經濟時代和環境的一種必然。

        

      先下手為強,后下手遭殃!

        

      這對于很多還想著戶籍政策的管理是一個“創收門路”(稍微有點社會閱歷的都明白我在說什么)的城市而言,時代的巨輪,正在無情的碾壓過來。

        

      這不由得想起那句1947年3月18晚,毛澤東對前來送行的西北野戰兵團的領導干部們說的那句著名話語:存人失地,人地皆存;存地失人,人地皆失。

        

      個中奧妙,不多展開,把“人”當作存量環境中的核心資源來看,這需要一定的認知高度才能明白。

        

      總的來說,各地風起云涌的搶人大戰,背后一大原因,也是為了延長人口紅利。

        

      但是也要看到,彼之砒霜,吾之蜜糖,對于原本就人口流失,缺乏以人文本,打造人口吸引力不足的城市和地區而言,新一輪的“失血”,難以避免。

        

        

      圖片來源:網絡

        

      戶籍制度的意義在于,在農業社會,土地是最重要的生產資料,而人是依附于土地的。戶籍制度能有效抑制土地兼并、保障國家稅收。

        

      而隨著中國工業化、城市化的進程,影響經濟最重要的要素不再是土地。人口的聚集、流動的收益,逐漸大于讓人口固定在土地上。

        

      交通工具的發展,也打破了空間的隔閡,讓各地的人自由流動不再受距離的限制。

        

      各大城市全面開放落戶,不僅消除了城市人口流動和經濟增長的桎梏,打破了城鄉二元結構的藩籬,也讓長期觸動人們敏感神經的農民工及子女的痼疾得到了解決。

        

      一線、二線城市也正在逐漸成為人口流入的重點。根據相關統計,2021年,我國共有20個城市的人口增量達到或超過8萬人,主要是新一線城市和二線城市。

        

      2022年2月,獵聘發布的《2022新一線城市人才吸引力報告》顯示,從2017-2021連續五年來中高端求職者投遞一線和新一線城市的占比來看,一線城市呈下降趨勢,從2017年的45.33%下降到2021年的36.87%;與此同時,新一線城市的投遞占比則從31.52%上升到2021年的35.03%,越來越趨近于一線城市。

        

      什么叫趨勢,什么叫主流,什么叫方向?不用多說了吧?

        

      新一線城市、二線城市相比一線城市,房價沒那么高、城市也沒那么擁擠,無論是經濟發展還是人口集聚都十分迅速,收入與一線城市的差距越來越小,因此這些年吸引了大量的人口集聚。

        

      很清晰的主線就是,中國國家堅持以人民為中心的思想:

        

      目的是為了讓那些在大城市工作生活的外地人,能夠舉家進城落戶,與當地居民享有同等權利,更加幸福地生活。

        

      城市之間憑借自身優勢,開啟殘酷現實的搶人大戰,已經不是什么信號,而是正在發生的必然趨勢。

        

      那是不是意味著戶籍制度在中國會走向壽終正寢,就此退出歷史舞臺呢?

        

      從理性客觀,尊重現實的角度出發,戶籍制度在中國存在,并且持續發揮作用,同樣是必然的現實。

        

      雖然落戶放開人員的流動將會變得更加的自由,過去難以獲得的大城市戶口,也將越來越失去含金量。但是,戶籍這個東西,是不是依然還是存在的狀態?

        

      14億人口基數的大國,人口管理,是一門關鍵技術。

        

      落戶放開,本質上不等于取消戶籍制度,這個結論很重要。

        

      放開落戶的城市考驗的是人口管理能力和資源調配同步水平;

        

      人口流失,資源枯竭的城市,考驗的是經濟轉型,城市治理,打造核心競爭力和吸引力的水平。

        

      各有側重,殊途同歸,本質上其實還是為了中國的不同城市,能有更好的未來發展。

        

      而不是只知道利用規則,禁錮人口,壓榨存量,在土地財政的經濟模式上懶政怠政庸政。

        

      房地產經濟的問題只是階段的,非核心的,而長遠來看,一個城市的真正經濟增量,還是要依賴對現代社會最基礎,也是最核心的元素,人,如何進行資源調配,來實現的。

        

      落戶放開,本質上只是解放生產力,短期需求擠壓創造的增量,不能解決長期發展的問題。

        

      而戶籍制度,2000多年的經驗和意義,也不可能馬上就被抹滅。

        

      戶口可以不值錢,戶籍也可能不在具有約束意義,但是戶籍制度的作用,并不會消失。

        

      資源分配,跟不上戶籍價值,那么這樣的戶籍,還有什么意義可言?

        

      放開落戶,實際上是城市之間,打破規則,對關鍵資源的爭奪之戰。

        

      存量時代的資源之戰,在中國,已經全面打響。

        

        

      圖片來源:網絡

        

      格局大一點,層次高一點,看問題才能看到更深的層次,和更高的維度。

        

      實際上,很多分析內容和觀點,都認為這是地方政府為了解決當前房地產經濟低迷和樓市需求不足的現實困境所采用的一種政策策略。

        

      這樣的觀點不能說沒有道理,或者完全駁斥,當然有這樣的擺上臺面的訴求和目的存在。

        

      大家都能看明白的事情,完全沒有討論的意義。

        

      但是,從更高的維度,從更廣的視野來看待這樣的趨勢,實際上更有意義。

        

      大城市放寬落戶,或將深刻改變中國,也注定與我們每個人的命運息息相關。

        

      畢竟,在任何一個時代,風云人物與宏圖大業,大都聚集在大城市里。

        

      2022年,全球經濟和政治大變局關鍵之年,氛圍和情況也不用多說,或多或少已經讓所有被國家保護的很好的中國群體,都有所感受和體會了。

        

      就在這樣的背景之下,國家層面允許,或者直接引導的落戶放開,難道就僅僅為了給尾大不掉的房地產經濟續命?

        

      2022年7月份,國家發改委印發的《“十四五”新型城鎮化實施方案》要求,深化戶籍制度改革,放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度。全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制,確保外地與本地農業轉移人口進城落戶標準一視同仁。全面放寬城區常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡積分項目,確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例,鼓勵取消年度落戶名額限制。

        

      站在國家的角度,上升到國策的級別,這個趨勢信號,并不簡單。

        

      關鍵時刻,集中力量,形成集群效應,典型未雨綢繆的味道。

        

      一方面,在大城市,以家族為紐帶的強關系被打破了,再加上大城市海納百川,行走著多樣性的人,容納著多樣性的思想,涌動著新創意、新靈感、新火花,有能力的年輕人將獲得前所未有的發展空間。

        

      另一方面,樹挪死人挪活,統一大市場的打通和實現,是和既得利益層層群體斗智斗勇來的實際,還是直接釜底抽薪,一步到位來的有價值?

        

      看懂了國家的考量和需求,對于普通個體和年輕人,包括經濟個體而言,從生存發展的角度出發,要不要去大城市,或許將不再是一個有難度的選擇題。

        

      以上,就是對多個頭部城市放開落戶的最新動態,進行的專題分析和研究內容,和各位讀者朋友們,做一個分享。

        

      順帶說一下,今天去醫院排號,不得不感慨醫院的生意是真的好……沒有排到床位……明天再去試試。

        

      嗯,還是大城市的醫療配套靠譜,就沖著這一點,還是鼓勵大家,把眼光和關注,投向更有價值的大城市,這是良心話。

        

        

      廣州,珠江新城片區(圖片來源:網絡)

        

      (根據國家有關部門的最新規定,本文內容和意見僅供參考,不構成任何關于置業,投資等行為的明確建議,入市風險自擔。)

        

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